宁夏回族自治区制造业 高质量发展 “ 十四五 ”规划

       制造业是实体经济的重要基础 , 是立区之本 、 强区之基 , 制 造业高质量发展关系到经济高质量发展的全局 。 习近平总书记视 察宁夏时提出了建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的殷 切期望 , 强调  “要坚持不懈推动高质量发展 , 加快转变经济发展 方式 , 加快产业转型升级 , 加快新旧动能转换 , 推动经济发展实 现量的合理增长和质的稳步提升”,为我区制造业高质量发展指 明了方向。 “十四五 ” 时期 , 是宁夏努力建设黄河流域生态保护 和高质量发展先行 区 、 继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民 富裕美丽新宁夏的关键期 , 也是制造业高质量发展的攻坚期 。 为 深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神 , 以及自治区 党委和政府关于高质量发展的决策部署 , 加快推进全区制 造业高 质量发展 , 根据 《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个

         五年规划和 2035年远景目标纲要》编制本规划 。

        一、发展基础   

        (一 )发展成就 。

        “十三五 ” 以年来 , 自治区党委和政府坚持以习近平新时代         

        中国特色社会主义思想为指导 , 深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察宁夏重要讲话

        牢固树立新发展理念 , 坚持以  供给侧结构性改革为主线 , 统筹抓好稳增长 、 调结构 、 促转型 、 增动能等各项工作 , 我区制造业呈现出新兴产业加速布局 、传统  产业绿色转型 、 重点行业特色鲜明的发展态势 , 制造业高质量发展迈出了坚实步伐 。

         1. 一批重大项目建成投产 , 制造业规模稳步壮大 。           

       过去五年 , 自治区以扩大优质有效投资为抓手 , 推动实施国 能宁煤 400万吨/年煤炭间接液化、 银川隆基光伏 15GW 单晶硅 棒切片 、 杉杉能源  (宁夏)5.5万吨锂电池正极材料 、 宁夏伊利 千亿元奶产业链集群等一大批重大项目, 为制造业高质量发展注 入强劲动能。 “十三五 ” 期间 , 全区规模以上制造业平均增速保 持在 7%以上 , 高于全国平均水平近两个百分点 , 制造业增加值 占地区生产总值比重达到 17.4% 。 2020 年 , 全区规模以上制造业企业 实 现 营 业 收 入 3092.7亿 元 、 利 润 总 额 152.2亿 元 , 较 2015年分别提高了 3.7%和 43.9% , 发展速度 、 效益和质量同

步提升 。

       2. 一批关键技术取得重大突破 , 创新活力显著增强 。

全区制造业重大科技成果不断涌现 ,400 万吨煤制油项目获 得国家科技进步一等奖 , 高效 N型单晶硅棒制备 、 钽酸锂晶体 晶片黑化技术达到国内领先 , 共享装备铸造 3D打印技术引领行业转型发展 , 中国标准动车组铝合金枕梁 、CRH380动车组用牵引变压器等设备打破国外技术垄断 , 中俄输气管线特种阀门达到  国际领先水平 , 成功研制出年产 2000 万吨世界最大智能综采输  送装备。 “十三五 ” 期间 , 培育国家和自治区企业技术中心 98 家 、 重点实验室 36 个 , 自治区技术创新中心 218个 , 高新技术  企业达到 250家 , 规 模 以 上 企 业 有 研 发 活 动 占 比 达 到 30.2% 。 全区 R&D经费总投入强度达到 1.45% , 综合科技创新水平指数

达到 56.11% , 位于全国 18位 , 迈入二类创新地区 。

       3. 一批特色优势产业链加快形成 , 产业结构持续优化 。

持续推动建链延链补链壮链 , 形成煤电— 煤化工— 精细化工  — 化工新 材 料 , 单  (多)晶 硅— 切 片— 电 池 组 件— 光 伏 电 站 开  发 , 三元前驱体— 正负极材料— 动力电池— 电池资源化利用 , 电  石— 氰胺化工— 胍盐— 医药中间体 , 高端纱线— 氨纶— 面料— 衬  衫— 西服 , 优质奶种养加一体化等一批特色优势产业链条 。 “十  三五 ” 以 来 , 累 计 淘 汰 落 后 和 化 解 过 剩 产 能 1448万 吨 , 整 治  “散乱污 ” 企业 1495家 , 清理退出 破 产 低 效 企 业 127 家 , 新 材  料 、 清洁能源 、装备制造 、 电子信息等新兴产业占比不断提高 。 2020年底 , 制造业增加值占工业增加值比重提高到 63.6% , 战  略性新兴产业占规上工业比重达到 14.8% , 高技术制造业占规  上工业比重达到 5.9% , 分别比 2015年提高 4.6、 7.5、 3.3 个 百分点 。

       4. 一批  “行业标杆 ” 企业脱颖而出 , 发展质量明显提高 。

完成规模以上企业首轮对标 , 涌现出 64 个对标标杆企业和  49个对标进步企业 , 标杆企业产品合格率平均提升 2.05% , 劳   动 生 产 率 平 均 提 升  27.98% , 管 理 成 本 平 均 下 降  25.75% , 64.44%的重点产品能耗实现下降 , 示范引领作用凸显 。 新模式  新业态不断涌现 , 累计培育绿色园区 10个 、 绿色工厂 60 家 , 宝   马兴庆 、 格瑞化工 、 恒丰纺织 、 杉杉能源等入选国家级绿色 工  厂 ; 认定小巨人机床 、 东吴农化 、 赛马水泥 、 科通新材料等 74  个智能工厂和数字化车间 , 天地奔牛 、 巨能机器人 、 隆基硅 等  45 家制造业行业领先示范企业 , 如意服装 、 青龙管业等 40 家服  务型制造示范企业 ; 累计培育专精特新企业 1014 家 , 力成电气 、

共享智能装备等 23家企业成长为专精特新  “小巨人 ”。

        5. 一批优势特色产品不断涌现 , 市场竞争力持续提升 。

在增品种 、提品质 、创品牌上迈出新步伐 , 东方钽业的  “钠还原钽粉 ” 和国能宁煤的  “煤制聚丙烯 ” 等 5 项产品入选国家制  造业单项冠军企业  (产品)名单 。 电子信息制造领域 , 隆基硅单  晶硅棒 、硅片产能占全国市场的 20% , 天通银厦 400kg级工业  蓝宝石晶体质量全国领先 。 冶金有色领域 , 中色东方钽丝 、 钽粉  产能占全球市场的 60%和 25% , 天元锰业电解锰产能占全国市  场的 40% , 宝马兴庆铸造专用孕育剂等 40 多个品种长期占据中  高端市 场 , 碳 化 硅 、 煤 基 活 性 炭 产 量 分 别 占 全 国 市 场 的 20% 、 30% 。 精细化工领域 , ADC发泡剂 、 水合肼产量分别占全国市  场的 80% 、70% , 氰胺产量占国际市场的 85% 。 医药领域 , 启  元药业盐酸四环素占全球市场的 60%以上 , 泰益欣泰乐菌素占全球市场的 60%以上 。

       6. 一批特色产业园区加速崛起 , 集聚发展呈现新局面 。

开发区优化改革全面推进 , 33 个整合为 22 个 , 赋予开发区  市县级管理权限 37 项 ,4个开发区设立一级财政 ,7个开发区建  立行政审批服务大厅 , 实施基础设施建设及低成本化改造项目近  150个 , 开发区承载力和吸引力不断提高 。 启动建设一批高水平  特色产业园 , 银川经济技术开发区实施  “双轮驱动”,打造轴承  小镇 、 智能终端双百亿产业园 ; 石嘴山市创新产业链培育机制 , 推动建设智能制造 、 锂电池 、 长链聚酰胺等产业园 ; 中卫市围绕  中化锂电池 、 瑞泰科技等 , 推动建设循环经济产业园 ; 吴忠市以装备制造产业为重点 , 打造中国自动化 、 配套产业和绿色精密铸锻三大产业园 。

       (二)存在问题 。

       1. 科技创新短板明显 。

全区规模以上工业企业 R&D投入强度不足 1% , 低于全国 平均水平约 0.5个百分点 。 规模以上工业企业有研发活动占比仅 30.2% , 相当一部分制造企业只从事生产加工 , 无研发投入 , 不 引进转化高价值科技成果 。 全区高校 、 科研院所数量少 , 科技创新人才紧缺 ,每万人中研发人员数量仅为全国水平的 1/2。

       2. 产业基础相对薄弱 。

       产业基础体系和基础能力相对薄弱 , 优势主导产业产业链供 应链基础不牢 、 水平不高 , 长期处在产业链前端和价值链中低 端 。 产业链  “链主 ” 企业规模较小 , 对品牌建设重视不够 , 辐射 带动能力有限 , 产业链招商引资针对性不强 、 成功率不高的问题依然突出 。

       3. 新兴产业培育滞后 。

采掘 、 电 力 等 产 业 仍 占 主 导 地 位 , 制 造 业 贡 献 程 度 较 低 。 2020年底 , 制造业增加值仅占全部工业增加值的 63.6% , 低于  全国平均水平 20 多个百分点 。 新兴产业处于起步和培育阶段 , 战略性新兴产业占比不到 15% , 远低于全国平均水平 ; 高技术  产业增加值占比 5.9% , 比全国平均水平低近 10 个百分点 , 高端 、 高附加值产品少 。

       4. 信息技术应用不足 。

       制造业企业大多仍处于信息化应用起步阶段 , 信息化应用集 中在财务和办公系统 , 生产 、 购销环节信息化应用程度相对较 低 。 数字化研发工具普及率 、 关键工序数控化率 、 生产设备数字 化率分别为 55.1% 、 51.2% 、 43.9% , 均明显低于全国 平 均 水平 , 网络化协同和服务型制造发展关键能力滞后 。

        5. 园区发展水平较低 。

       开发区普遍布局分散 、 实力不强 , 基础设施和公共服务设施  配套滞后 , 土地开发强度不足 , 利用效率偏低 , 土地闲置低效 、 批而未供现象普遍存在 , 工业用地综合容积率 0.46, 低于国家

0.6 的最低标准 , 亩均投资强度 、 产出强度 、 税收强度分别只有全国平均的 36.73% 、 11.73%和 8.9%。

        6. 节能降耗形势严峻 。

资源环境约束日益趋紧 , 全区万元工业增加值能耗 5.1吨标 准煤  (按 2015年价格计算),明显高于周边省份 , 是全国平均水 平的 4.2倍 ; 万元工业增加值二氧化碳排放量为 22.13吨 , 约为 全国平均水平的 7倍 ,碳排放总量呈升高态势 ; 固废产生量快速增长 , 一般工业固废综合利用率仅 42% , 远低于全国平均水平 。

       二、面临环境

      (一 )发展机遇 。

       1. “双循环 ” 发展格局拓展发展新空间 。

       党中央做出加快构建以国内大循环为主体 、 国内国际双循环 相互促进的新发展格局的战略部 署 , 全 面 推 进  “一 带 一 路 ” 建 设 , 有利于我区融入国际国内大市场 、 大循环 , 提高产业链供应 链水平 , 把握扩大内需战略基点 , 增强制造业对国内需求和国际 需求的适配性 , 依托庞大国内市场 ,拓展海外高端市场 , 持续提高制造业开放发展水平 。

        2. 先行区建设带来高质量发展新机遇 。

       新一轮西部大开发旨在全面推动西部地区跨越发展 , 加快建  立区域协调发展新机制 , 为我区开启社会主义现代化建设新征程  提供了重要发展机遇 。 努力建设黄河流域生态保护和高质量发展  先行区 , 是习近平总书记着眼国家发展战略全局 , 寄予宁夏的重  大历史使命 ,赋予宁夏的重大时代责任 , 国家支持 、 社会关注 、 人民期盼 , 必将促进我区加强生态环境保护 , 加快制造业绿色转型 , 以高水平保护促进高质量发展 。

       3. 新技术新经济启动新旧动能转换新引擎 。

       新一轮科技革命和产业变革进入深度拓展期 , 信息 、 材料 、 能源 、 生物等领域技术出现群体性突破 , 人工智能 、 大数据 、 工  业互联网等新一代信息技术与实体经济加快融合 , 为我区推动电  子信息 、 新材料 、 清洁能源 、 绿色食品等重点特色产业向高 端  化 、 绿色化 、 智能化 、 融合化方向发展 , 加快新旧动能转换 , 打造宁夏制造  “升级版 ” 创造了有利条件 。

       (二)面临挑战 。

       1. 宏观经济形势不确定不稳定因素明显增加 。

       从国际看 , 当下全球治理体系面临深刻调整 , 产业链稳定和 供应链安全受到贸易摩擦 、 疫情防控等诸多威胁 , 主要发达国家 制造业回流趋势明显 。 从国内看 , 制造业受到需求放缓 、 市场饱 和 、 成本上升等影响 , 出现增速下滑的现象 , 部分劳动密集型产业向境外转移 , 面临供给与需求 、 投资与消费两个弱循环的局面 。 从区内看 , 受宏观环境影响 , 制造业市场需求不足和资金紧 张的企业占比较高 , 企业预期不稳 , 对制造业项目布局和高质量发展形成明显制约 。

       2. 碳达峰 、碳中和对发展提出更高要求 。

       我区制造业  “两高一资 ” 特征明显 , 发展不平衡不充分的问 题依然突出 , 主要依靠资源要素投入的发展方式不可持续 , 面临 着稳增长与调结构的双重挑战 , 保护生态与追赶发展的双重压 力 。 2020年 12 月 , 中央经济工作会议提出了碳达峰 、 碳中和目 标 ,碳达峰需要在未来十年内落实 。 实现碳达峰要同时满足单位 GDP碳排放年度下降率大于 GDP年度增长率和单位能耗的碳排 放年度下降率大于能源消费年度增长率两个必要条件 。 宁夏目前 仍处于工业化中期 , 相比中东部地区面临时间更紧 、 幅度更大的节能减排要求 。

       3. 传统竞争优势弱化和周边同质化竞争加剧 。

       从周 边 区 域 看 , 我 区 与 内 蒙 、 陕 西 、 甘 肃 等 地 区 相 比 , 电 力 、 交通运输 、 人力资源成本等条件相近 , 但发展空间较小 ,煤 炭 、硅石等自然资源配套能力相对不足 , 在大工业布局和重大项 目引进上居于弱势地位 。 另一方面 , 我区与一些周边地区产业类 同 , 面临着相同的产业转型压力 , 新兴产业培育发展均相对滞 后 , 部分传统产业为寻求更大的发展空间呈现外迁趋势 , 产业承 接和人才引进等方面存在明显的同质化竞争 , 我区制造业发展面

临突出重围的困难 。

       三、 总体要求

       (一 )指导思想 。

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 , 深入贯彻党  的十九届五中全会精神 , 全面落实习近平总书记视察宁夏重要讲  话精神 , 按照自治区十二届十二次全会决策部署 , 坚持稳中求进  工作总基调 , 立足新发展阶段 , 贯彻新发展理念 , 融入新发展格  局 , 以推动高质量发展为主题 , 以供给侧结构性改革为主线 , 以   建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命 , 以改革   创新为根本动力 , 以满足人民日益增长的生活需要为根本目的 , 把产业基础高级化和产业链现代化摆在突出重要位置 , 更好统筹  发展和安全 , 加快构建现代新型制造业体系 , 扎实推动经济转型  发展创新区建设 , 全面推进制造业向高端化 、 绿色化 、 智能化 、 融合化方向迈进 , 为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏做出新的更大贡献 。

       (二)基本原则 。

       1. 市场主导 、政府引导 。 坚持有效市场和有为政府相结合 , 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 , 最大程度激发市场主  体活力 ; 更好发挥政府作用 ,做好顶层设计和系统谋划 , 研究制  订有利于制造业高质量发展的政策 ,进一步健全制造业高质量发展的体制机制 。

       2. 创新发展 、 开放合作 。 加快创新机制改革 , 培育创新生态系统 , 完善科技创新体系 , 强化产业人才支撑 , 突破关键核心技术 , 形成制造业持续创新能力 ; 实施更大范围 、 更宽领域 、 更 高层次对外开放 , 充分利用国内国际两个市场两种资源 , 打造制造业开放合作和竞争新优势 。

       3. 系统推进 、 重点突破 。 坚持系统观念 , 分行业做好产业 链供应链战略设计和精准施策 , 强化制造业产业链上中下游的系 统协同 ,促进产业 、技术 、 人才 、 金融的系统协同 ; 围绕优势特 色产业 , 集中方向 、 集中项目 、 集中力量突破一批关键技术 , 搞出更多独门绝技 。

      4. 需求牵引 、供需联动 。 围绕扩大内需这个战略基点 , 以 扩大有效投资牵引制造业供给 , 实现上下游产供销有效衔接 ,拓 展制造业高质量发展空间 ; 优化制造业供给结构 , 提高产品和服 务质量 , 增强制造业对市场需求的满足能力 , 实现制造业供需良性互动 。

      5. 绿色转型 、低碳发展 。 坚持绿水青山就是金山银山理念 , 把生态保护优先落到实处 , 深入推进供给侧结构性改革 , 统筹推  进产业结构 、 能源结构优化调整 ; 加快构建绿色制造体系 , 全面   推进产业低碳化 、 制造过程清洁化 、 资源能源利用高效化 , 打造一批低消耗 、低排放 、 高效益的特色优势产业 。

       (三)主要目标 。

       到 2025年 , 全区制造业高质量发展取得重要进展 , 产业发  展水平和层次快速提升 , 服务型制造等新业态新模式不断涌现 ,初步形成产业结构优化 、 发展动力强劲的先进制造业体系 , 在国

际国内供应链价值链中地位显著提高 , 成为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的重要支撑 。

        ——— 规模质量稳步提升 。 规模以上工业增加值年均增速保持 在 7% , 制造业增加值年均增速达到 13% , 规模以上制造业企业 利润年均增速保持在 10%以上 , 形成新材料 、 绿色食品 、 清洁 能源制造 、 现代煤化工 、 冶金等一批千亿级产业集群 ,培育营业

收入超百亿元的企业 10 家以上 。

        ——— 创新质量显著增强 。 规模以上工业企业 R&D投入强度 达到 1.2%左右 , 有研发活动企业占比达到 45% , 各类国家和自 治区级科技创新平台达到 550个左右 , 在重点领域形成一批产业 创新中心和制造业创新中心 , 认定国家高新 技术企业 150家 、 自治区科技小巨人企业 80家 、 科技型中小企业 400 家左右 。

        ——— 结构质量持续优化 。 制造业投资年均增速达到 10%左  右 , 技术改造投资年均增速达到 15%左右 ; 制造业占工业增加  值和 GDP比重分别达到 70%和 25%以上 , 规模以上工业战略性  新兴产业增 加 值 占 规 模 以 上 工业 增 加 值 的 比 重 达 到 25%以 上 , 高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到 10%左右 ; 外向型经济稳步增长 , 出口额年均增长 7%以上 。

         ——— 融合质量长足进步 。 制造业数字化 、服务化取得明显进 展 , 融合发展水平处于西北领先 , 新一代信息技术普遍应用 , 新 业态新模式不断涌现 , 规模以上工业企业数字化研发设计工具普

及率 65% 、 关键工序数控化率达到 68% 、 生产设备数字化率达到 60% ,培育自治区级智能工厂 、 数字化车间和服务型制造示范企业  (项目 、平台)各 50个以上 。

        ——— 效益质量明显提 高 。 制 造 业 全 员 劳 动 生 产 率 年 均 增 长 5%左右 ; 开发区亩均投资强度 、 产出强度 、 税收强度年均提高 10%左右 ; 主要制造业产品质量标准达到国内先进水平 , 通过质 量管理体系认证的制造业企业达到 3000 家以上 ; 国家级专精特 新  “小巨人 ” 企业达到 50 家 , 国家级制造业单项冠军企业  (产品)达到 10个以上 。

        ——— 生态质量不断改善 。 绿色发展水平明显提升 , 形成能源 和水资源消耗 、建设用地等总量和强度  “双控 ” 市场化机制 , 规 模以上工业企业单位工业增加值能耗 、 用水量较 2020 年分别累 计下降 18% 、 10% , 单位工业增加值二氧化碳排放强度累计下 降 18% , 工业用水重复利用率达到 90%以上 , 一般工业固体废弃物综合利用率达到 43%以上 。

       自治区制造业高质量发展 “十四五” 主要预期指标

注:[] 表示累计数 、 * 表示 2019数据 。

       (四)空间布局 。

       根据全区  “一带三区 ” 的总体布局 , 对全区资源配置及重点 产业发展方向进行统筹协调与优化调整 , 形成  “一带两轴 、 一核四区多节点 ” 为支撑的制造业高质量发展新格局 。一带两轴 。 以黄河沿线城市和产业园区为支撑 , 加快推进新  型城镇化 , 大力发展优势特色产业 、 战略性新兴产业及现代生产  性服务业 。 依托  “十 ” 字型高铁网 , 联动城镇改造和新区开发 , 强化要素集聚 、 科技创新和综合服务功能 , 积极培育新经济新业态 ,促进区域经济融合畅通 、 循环发展 。

        一 核心四片区多节点 。 一核心即以银川市为核心打造制造业 创新驱动和高质量发展的引领区 , 聚焦先进制造和生产性服务布 局 , 集聚全区优势资源 , 推动经济金融中心 、 科技创新中心和高 端服务业发展中心建设 , 率先实现高质量发展 , 不断增强对各地的辐射效应 , 带动全区制造业升级进位 。 四片区即以宁东能源化工基地 、 太阳山开发区 、 盐池工业园区 、 金积工业园区 、 青铜峡  工业园区等为一体的支柱产业优化提升区 , 重点发展现代煤化  工 、 新材料 、 清 洁 能 源 、 绿 色 食 品 、 现 代 纺 织 、 装 备 制 造 等 产  业 ; 以石嘴山市为重点的传统产业转型升级区 , 重点发展先进装  备制造 、 新材料 、 冶金 、 电石化工等产业 ; 以中卫市为重点的新  兴产业创新试验区 , 重点发展电子信息 、 新材料 、 清洁能源等产  业 ; 以固原市为重点的绿色生态经济区 , 重点发展绿色食品 、 清  洁能源等产业 。 多节点即以开发区为重点 , 充分考虑资源禀赋 、 产业优势和发展特色 , 集聚各类要素 , 推动先进制造业向优势区  域 、 高能级平台集中 , 形成主导产业突出 、 比较优势明显的制造业产业集群 , 打造带动全区制造业高质量发展的重要增长点 。

       四、发展重点

       (一 ) 大力发展优势主导产业 。

       突出发展重点 , 集中优势资源 , 推动优势主导产业向产业链 两端 、价值链高端延伸拓展 , 培育形成千亿级新材料 、 绿色 食 品 、 清洁能源 、 现代煤化工等产业集群和 500 亿级装备制造产业

集群 , 全面提升优势主导产业可持续发展能力和综合竞争力 。

       1. 新材料 。

       发展思路 : 立足产业发展基础和优势条件 , 积极构建以  “龙 头企业 +研发机构 +配套企业” 的产业集群发展模式 , 着力打造 沿黄城市群新材料产业技术研发及创新发展核心区 , 形成银川市光伏和电子信息材料 、 石嘴山市碳基和电池材料 、 宁东能源化工基地化工新材料等 3 个具有全国影响力的优势特色产业集聚区 。 重点发展以钽铌铍钛稀有金属 、 铝镁合金 、特殊合金为主的高性  能金属材料 , 以高分子材料 、 电子化学品 、 高性能纤维 、特色精  细化工为主的化工新材料 , 以碳基材料 、 新型建筑材料为主的先  进无机非金属材料 , 以锂离子电池正负极材料为主的电池材料 , 开展石墨烯等前沿新材料基础研究和原始创新 , 推动新材料向高  纯度 、 高强度 、 高精度 、 高性能方向发展 , 打造高质量发展的先  行产业 。 到 2025年 , 新材料产业产值超过 1000 亿元 , 建成全国有重要影响力的新材料产业研发和制造高地 。

        实现路径 :

         ——— 高性能金属材料 。 围绕稀有金属 、 铝镁合金 、特殊合金 等金属材料 , 积极拓展下游新应用领域 , 加快推进金属材料向精 深加工延伸发展 , 推动军民技术成果的双向转移及产业化 , 打造

全国金属新材料高技术产业化基地 。

      ——— 化工新材料 。 发 挥 我 区 现 代 煤 化 工 、 氯 碱 化 工 原 料 优  势 , 加快向下延伸发展高分子材料 、 电子化学品 、 高性能纤维 、 特色精细化工等化工新材料 , 不断提升高质量 、 高技术 、 高附加值产品比重 , 提高优势产品市场占有率和话语权 。

        ——— 先进无机非金属材料 。 推动碳基 、 新型建筑材料等领域 加快新技术 、 新工艺和新装备研发推广 , 向高端 、 节能环保 、特 种应用领域转变 , 打造国内最大的碳基材料生产基地和新型建筑材料集聚区 。

       ——— 电池材料 。 围绕锂离子电池产业链 , 积极引入发展上下

游配套产业 , 打造全国重要的锂离子电池材料生产基地 。

       ——— 前沿新材料 。 紧盯国内外发展趋势 , 在石墨烯 、 生物基 材料 、 新型半导体和纳米材料等前沿新材料领域加强基础研究和 技术引进 , 着力提升研发水平 , 加快产业化进程 , 不断拓展石墨 烯等前沿材料应用领域 , 打造具有新亮点 、 新优势的前沿新材料产业集聚区 。

        2. 清洁能源 。

       发展思路 : 坚持清洁能源产业一体化配套发展的原则 , 围绕   源网荷储一体化和多能互补 , 以国家首个新综合示范区为载体 , 以畅通产业链循环为重点 , 壮大清洁能源制造配套能力 , 推动清  洁能源产业全链条发展 。 统筹规划优化产业布局 , 打造银川市 、 石嘴山市 、 吴忠市光伏制造 , 银川市 、 吴 忠 市 、 中 卫 市 风 机 制   造 , 宁东基地氢能制备 、储运 、 应用 , 石嘴山市 、 宁东基地储能  及电池材料等具有一定规模的产业集聚区 。 到 2025年 , 光伏制  造居行业领先水平 , 风电制造能够支持区内及周边资源开发 , 氢   能 、储能及电动汽车产业发展取得突破 , 力争清洁能源产业产值达到 1000 亿元 。

       实现路径 : 积极对接引进工业硅 、 多晶硅项目 , 鼓励光伏制  造龙头企业扩大单晶硅 、切片 、 电池等主导产品生产规模 , 布局   组件生产项目 , 提高生产线智能化水平 , 加强光伏生产设备 、 配  套设备 、 辅材耗材 、 光伏检测及运维设备的创新研发和产业化 , 形成以光伏硅材料为核心 , 辅材耗材和配套设备企业集聚发展的  全产业链体系 。 积极引进国内风电主机龙头企业投资建厂或与本  地企业联合开展总装合作 , 引导本地铸造 、设备制造 、 电气等企  业与主机企业配套 , 重点发展塔筒 、减速器 、 大型铸件等关键零  部件和配套设备制造 ,做好周边风电项目安装服务及运维 。 大力  推进光热 、地热能 、 生物质能 、 氢能等清洁能源一体化发展 , 加

快微电网 、 光热 、 热泵 、 大规模储能等关键技术的引进和研发 ,布局智能型变压器 、 智能逆变器 、 高效热泵 、 大规模储能等高端  清洁能源装备制造 。 依托区内低成本氢源 , 打造氢能产业基地 , 推进氢能制取 、储存 、运输 、 应用一体化发展 , 实施绿氢制备与  冶金 、 化工等耦合联产试点示范项目 。 积极引进电动汽车 、 氢能  重卡 、 充电桩及配套零部件项目 , 推进智能网联汽车测试与氢能交通示范应用 。

       3. 绿色食品 。

       发展思路 : 立足农业资源禀赋 , 充分利用自治区建设国家农业绿色发展先行区的政策机遇 , 积极推动一二三产融合发展 , 构建一批从原料基地到终端消费品的绿色产业链 , 形成协作链 、 打 造供应链 、提升价值链 。 通过引进龙头 、存量合作 、技术升级和 规模扩张 , 集中力量打造县区绿色食品加工集聚区 , 着力培育 一 批带动能力强的加工企业 , 重点发展粮油制品 、 畜禽肉类 、 乳制 品 、 葡萄酒 、 枸杞 、果蔬加工等绿色食品加工 。 加大食品绿色加 工生产技术的研发和推广 , 完善绿色食品全程质量控制体系 。 加 快培育绿色食品品牌文化 , 深化增品种 、提品质 、创品牌战略行 动 , 打造绿色食品区域公共品牌 , 提升  “宁 ” 字号绿色食品品牌 影响力 。 到 2025年 , 绿色食品加工产值达到 1500亿元 , 建成全国重要的绿色食品加工优势区 。

        实现路径 :

        ——— 枸杞深加工 。 充分发挥宁夏枸杞道地产区优势 , 积极推 进枸杞深加工标准制定 , 支持精深加工技术研发 , 加强  “药 ” 字 号、“健 ” 字号及  “枸杞 + ” 等功能性药食同源产品研发 , 重点

发展枸杞保健食品 、 药品 、 化妆品等高附加值产品 。

        ——— 葡萄酒酿造 。 深化葡萄酒产业供给侧结构性改革 , 坚持  酒庄基地一体化经营 、 酒庄酒发展模式 , 加强酿造关键技术研  究 , 增加多元产品供给 , 打造两大优质原料基地  (优质干白 、 干  红原料基地), 做强 5 大酒庄集群 , 培育 20 家龙头酒庄企业和  10个世界级 葡 萄 酒 品 牌 。 围 绕 葡 萄 酒 产 业 所 需 装 备 、 橡 木 桶 、 酒瓶 、包装等 , 提升本地配套生产能力 , 支持企业利用籽油 、 皮渣等副产物开发高附加值衍生产品 。

       ——— 乳制品加工 。 坚持将全产业链奶源 优 势 转 化 为 品 牌 优 势 , 加大乳制品加工企业  “内培外引 ” 力度 , 全面支持乳制品加 工龙头企业加大投入 、 扩大产能 、 精深加工 , 建设世界一流乳制 品加工园区 。 支持乳制品加工企业调整优化产品结构 , 开展营养 健康 、 加工技术 、包装技术 、食品安全风险 、 高端产品设计等研 究应用 , 重点发展高端液态奶 、 配方奶粉 、 酸奶 、 奶酪 、 黄油等精深加工乳制品 。

       ——— 牛羊肉制品 。 坚持  “优质 +高端” 双轮驱动 , 推广应用 标准化生产技术 , 提升区域公共品牌核心竞争力 。 培育引进屠宰 加工龙头企业 , 支持引进现代冷鲜加工工艺 、设备 , 提高分级加 工 、分割包装比重 , 积极开发速冻调理食品 、 高端熟食制品 、休 闲功能食品等深加工产品 , 开展骨 、血 、 内脏等副产物的综合利用 , 发展高附加值产品 。

       ——— 农副产品加工 。 以优势特色农业为重点 ,大力发展农副产 品精深加工 ,推进生产与加工 、产品与市场协调发展 。优质粮食产 业鼓励发展优质大米 、 营养方便米制品 、专用粉 、 营养强化粉 ,开 发特色小杂粮 、高端胡麻保健油脂 ,推进传统主食工业化发展 。果 蔬产业重点发展冷冻干燥 、 生物保鲜 、 即食健康系列产品及功能性饮品 。积极开发生物保健品 、食品添加剂等高附加值产品。